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  • 当农机合作社遇上农村空心化硬伤
  • 中国农业网[资讯中心] 发布时间:2013-12-06 信息来源:中国农业机械网
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  •   近来,随着工业化、城镇化的快速推进,大批农民离土离乡进城务工,农村空心化、农民老龄化现象开始凸显。

      由于年老体弱,许多农民已无法承受传统高强度的耕作,种田成为了难题,农民对农机作业的盼望十分热切。而且,由于大量青壮年劳力的外流,给农村带来了另一重大问题,就是土地抛荒问题。特别是在山区、丘陵地带,由于交通不便、基础设施薄弱,加之山边农田地力差、产量低,很多人都不愿再耕种,从而一度出现农田成片抛荒现象。

      针对农民对农机作业需求量大的现实,今年,云阳县盘龙供销有限公司顺势而为,以“社企共建”方式扶持了农机专业合作组织—云阳县禾丰农机专业合作社。该社以股份形式组建,现有成员15名,由盘龙公司、合作社法人和村支书、农机手组成,另选举了5名理事会成员,合作社全部农机设备由盘龙公司出资购买。

      今年秋收,农机合作社小试牛刀,便取得了显着效果。石楼村村民王遵祥乐呵呵地说,今年他种植了1.3亩水稻,以前差不多10个人一天才能收割完,今年请合作社机收用了不到一个小时,而且稻田里没有抛撒稻谷,比人工收割干净得多。他还算了一笔对比账,按照传统的收割方式,请人收割至少要700元,今年用机器收割只给了250元,还做到了颗粒归仓。

      “采用农机作业,不仅节省了劳动力,还降低了种田成本,有效解决了劳动力短缺和山边农田抛荒问题。现在有很多农民找到合作社,想把自家的田地转包给合作社耕种。”禾丰农机专业合作社理事长卢云鹏表示,下一步合作社将购买插秧机、高性能联合收割机、拖拉机、脱粒机、喷灌设备等农机具,帮助农户代耕、代种、代收,让耕、种、收、播全程实行机械化,扩大土地的复种指数,同时将稻草作牧草,有效利用资源。

      政策利好农机合作社良性发展

      “今年农机专业合作社购买农机比往年更划算了,经工商登记注册的农机专业合作社购买补贴目录内的小型耕作机械和小型联合收割机,每台可分别增加补贴500元和1000元。”重庆市永川区五间镇朝阳农机耕作服务社负责人温勇指着新买的多功能拖拉机,脸上乐开了花。

      据了解,为调动农机合作社、农机大户、农机服务公司等农机服务市场主体购置农业机械的积极性,提升服务能力,今年重庆市财政局、市农业委员会出台了比往年更优惠的农机购置补贴政策。新政策规定,经工商登记注册、取得营业执照的农机专业合作社及其成员,购买补贴目录内的小型耕作机械每台增加补贴500元,购买小型联合收割机每台增加补贴1000元,购买这两类机械的补贴比例达到了40%。

      “融资渠道少、贷款审批难一直是制约合作社扩大再生产能力的一大瓶颈。”重庆市农委相关负责人表示,围绕解决农机融资难,助推全市特色效益农业和现代农业发展,该市积极探索农机投入新模式,今年8月研究制定了《2013年农机融资试点项目实施方案》,力争今年为全市政府扶持的农机合作社(农机服务公司)提供农机购置担保贷款1000万元。

      依托市政府的一系列优惠政策,重庆市各区县也出台相应的政策措施,大力推广农机服务,积极推动农机专业合作社发展。例如,为整合农机资源、减轻农民的劳动强度、降低劳动作业成本,解决农村劳动力缺乏而导致土地撂荒、大型机具重复购置以及机具闲置等问题,渝北区根据实际情况,成立“1X”助农农机专业合作社,即在成立渝北区助农农机专业合作社(总社)的基础上,在两江新区外有积极性、有条件的镇成立分社,总社及下属分社购置农机具,除享受中央、市级农机购置补贴外,区财政还给予补贴,为全区的困难农户、无劳动能力人员提供农机作业服务的,也由区财政给予相应补贴。

      “没有政策的扶持,没有政府的支持和帮助,我们合作社走不到今天。”在重庆市万州区,助耕农机专业合作社理事长何建峰感慨地说。在该社筹建之初,万州区农机管理局予以了他们大力支持和扶持,积极为他们出主意、想办法,如投入扶持资金2万元,投放机插秧示范项目,配套“阳光培训工程”项目培训农民机耕手100名,赠送机耕、植保机具11台(套),培训收割机手4名等。

      市场前景无限好农机服务收益大

      “以前,每年农闲时我都要外出打工,到了农忙时节再回到合作社,忙完后再次外出打工。但现在不用这样折腾了,因为合作社开拓了新的服务领域,我可以在家门口实现打工和农机作业两不误。”重庆市长寿区骄骥农机专业合作社机手陈会周满脸欢笑地说。

      骄骥农机专业合作社于2007年在长寿区云台镇组建成立,属于当地起步较早的农机合作组织。该社发起人程惠泽坦言,当初之所以要组建农机合作社,是因为看到从事农机服务业有利可图,商机潜力大。他告诉记者,合作社起家时只有一台微耕机,不过当年合作社就吸收了20多名成员,买了8台微耕机。

      一开始,合作社的服务模式很单一,就是将农机租给成员,合作社收取折旧费,各成员为农民耕种、收割,根据土地情况每亩收取80—180元费用,这样的服务模式农机利用率不高。2008年,程惠泽说服村民将大面积水田“打包”交给合作社作业,费用较市场价略低,当年作业面积就增加了800亩;2011年,针对长寿区农机维修空白的实际情况,合作社先后面在该区成立了10个维修站,年均维修农机2000台次;前不久,合作社又拓展了新的服务领域—与生产微耕机的重庆牛机械有限公司合作,揽下了该公司的售后维护业务,双方还约定,农闲时合作社成员可以到牛公司打工。

      如今,骄骥农机专业合作社拥有成员183人,各种农机179台,包括收割机、插秧机、农用拖拉机和大型旋耕机等。尤其是多种服务模式,促进了合作社作业面积逐年扩大。如今,合作社作业面积已达4万亩,几年来累计为机手带来工资收入320万元。合作社的服务范围也从云台逐年扩大到渡舟、葛兰、石堰等乡镇和临近的垫江县、梁平县等地。2010年,骄骥农机专业合作社被国家农业部评为全国农机专业合作社示范点。

      像骄骥农机专业合作社这种从无到有、从小变大、从弱变强的农机专业合作社,在重庆比比皆是。例如,获得全国农机合作社示范社称号的巫山县庙宇镇龙骨坡农机专业合作社,自2010年组建以来,共投资300多万元购置农业机械,组建了机耕、机插秧、机防、机收4个农机作业服务队,农机作业服务面积达5000亩。作业区域内,水稻耕、种、收全程机械化生产基本实现,一年能为社员节约成本200多万元。

      发展农民专业合作社,是实现农业现代化的创新举措。今年中央一号文件首次提出“家庭农场”这个词,同时鼓励和支持土地承包给专业投资者、家庭农场、农民专业合作社,发展各种形式的适度规模经营,目的就是要通过提高农业合作化程度,促进农业现代化。重庆市农委表示,该市将采取更加有力的措施,鼓励发展农机专业合作社,并加强对合作社的科学引导,努力壮大全市农机合作社规模,带动农业发展能力不断提升。

      农机合作社服务增收二重唱

      虽然重庆农机合作社走出种田新路,农机合作社真正实现小合作、大服务,但是从另一个方面来说,农机合作社不再是只是服务。农机合作社在现代农业生产中的作用不只是农机服务,以服务为主的综合性经营模式,不仅仅能让合作社有更广阔的发展空间,更加可以让农民多赚钱!

      从单一项目到综合作业服务。合作社提供的作业服务范围从耕翻、整地,扩大到育秧、插秧、植保、机收、烘干、加工等小麦、水稻生产的全过程;冬春季节,合作社与周边农户提前签订好全年作业合同,明确双方权利和义务;在服务过程中,合作社坚持“六统一”管理,即统一收费标准和核算、统一作业质量验收、统一提供种子(指机插户)、统一技术指导、统一调度机具和作业指挥、统一机具保养和停放;四是社社对接作业。

      从农机服务到产销“一条龙”。由于受季节影响,加之市场竞争激烈,合作社仅通过作业服务获得的效益是有限的。近年来,合作社在拓展经营范围,以水稻生产机械化服务为基础,发展到自主种植水稻,并销售稻米,在打造合作社产品品牌、扩大销售范围等方面进行了有益的探索,并取得了可观的效益。

      农业产业化的发展,要求组织相应的农机服务组织和项目,解决农业生产产前、产中、产后机械化服务,提供农机供应,农机修理,农机培训,农机信息,技术咨询等多层次服务,一是市场经济体制提出新的要求,通过农机专业合作社把千家万户的农民和千变万化的市场联系起来。二是是实行家庭联产承包为主的经营体制对农机的需求,要经过农机部门协调、牵线搭桥,解决土地分散,有机户闲,无机户难的问题。三是整个农村经济发展的要求,通过机械作业才能让劳动力从土地上解放出来,才能抗灾夺丰收;农村搞综合开发,山、水、田、林、路等配套综合治理,改造中低产田都需要机械化。四是科技兴农的需要,农业靠科技,科技的载体主要是农机专业合作社。农机合作社为农村产业结构调整,完善农机社会化服务体系,提高农业产业化程度,提高农业生产效率,解决农民机手作业面积不足,使广大农民从依靠劳动致富逐步走向依靠农机致富奔小康作出了积极探索和贡献。

  • 中国农业网编辑:本信息仅供参考,使用前请核实。

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